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령화 5년 4월 27일에 시작된 상속 토지 국고 귀속 제도입니다만, 최근 뉴스에서도 잘 다루어지는 「상속 빈 집 문제」등을 법률로 해결해 주는 획기적인 제도에 들립니다.
그러나 제도의 내용을 보면 아마도 그다지 도움이되지 않을 것입니다 ...
1 상속 토지 국고 귀속 제도란?
상속 토지 국고 귀속 제도란 그 이름대로 상속으로 취득한 토지를 국고에 귀속, 즉 나라의 물건으로 해 버리는 제도입니다.
나라의 것으로 해 버린다는 것은, 향후, 잔디깎기 등의 관리나 고정 자산세의 지불등을 하지 않아도 된다는 것입니다.
법무성의 HP에서도, 「멀리 살고 이용할 예정이 없다」, 「주위의 토지에 폐가 걸리기 때문에 관리가 필요하지만, 부담이 크다」라고 하는 이유를 들 수 있습니다.
이러한 토지가 방치되면, 일단은 타인의 토지라고 하는 것으로 나라조차도 손을 붙일 수 없게 되어 버리므로, 그것을 해소하려고 하는 제도입니다.
이것만 들으면 확실히 편리한 제도입니다.
2 원래 왜 땅을 놓고 싶어?
관리가 힘들면, 팔아 돈으로 바꾸어 버리면 끝입니다.
그렇게 할 수 없는 이유는 다음과 같습니다.
⑴ 가치가 없는 토지에서 비용이 높고 적자가 된다.
서울 도심의 토지라면 단독주택으로 1억엔을 넘는 일도 드물지 않습니다.
그러나, 지방의 토지는, 토지의 가치가 1000만원에 대해, 빈집의 해체 비용이 4000만원이라고 하는 것은 드물지 않습니다.
또, 토지에 가격이 붙으면 좋은 분으로, 이른바 타바타나 산림등은, 원래 가치가 없고 매수자조차 발견되지 않습니다.
그 때문에, 팔자도, 적자가 되어 버리기 때문에 팔리지 않습니다.
⑵ 상속 포기를 하고 싶어도 관리 책임이 남아 버린다.
놓을 뿐이라면 이미 상속 포기라는 편리한 제도가 있습니다.
그러나 상속 포기는 포기한 후에도 관리 책임이 남아 버립니다.
빈 집을 상속 포기해 방치해 버리면, 도괴했을 때의 배상 책임이, 라고 하는 일도 있을 수 있습니다.
상속해 빈집을 해체하려 해도 이름도 연락처도 모르는 상속인이 있어 해체할 수 없다.
한편, 상속 포기를 해 상속 재산 관리인을 세우도록(듯이)도, 변호사 비용이나 법원에의 예납금으로 1000만원 단위로 돈이 필요하다고 딜레마에 빠져 버립니다.
3 상속 국고 토지 귀속 제도는 도움이 된다?
그럼, 이번 제도는, 지금까지의 「적자가 된다」 「빈집의 해체를 할 수 없다」라고 하는 문제점을 해결할 수 있을까라고 하면, 할 수 없습니다.
⑴ 10년분의 관리비를 지불할 필요
우선, 이 제도는, 신청시에 10년분의 관리비를 납부해야 합니다.
그러나, 「돈이 들기 때문에」 「적자가 되기 때문에」라고 하는 이유로 놓을 수 없는 사람을 위해서 만들어진 제도인데, 결국 돈이 들기 때문에 본말 전도입니다.
돈이 든다면, 나라에 기부하지 않아도, 이속 삼문에서도 팔는 것이 아직 낫다고 하는 것입니다.
⑵ 귀찮은 땅은 인수받을 수 없다.
이 제도는 뭐든지 잡아주는 것은 아닙니다.
빼앗을 수 없는 토지로는 다음과 같은 것이 있습니다.
【인수할 수 없는 토지의 요건의 개요】
・ 신청을 할 수 없는 케이스(각하 사유)(법 제2조 제3항)
A 건물이 있는 토지
B 담보권이나 사용 수익권이 설정되어 있는 토지 C 타인
의 이용 이 예정되어 있는 토지
D
・ 승인을 받을 수 없는 케이스(불승인 사유)(법 제5조 제1항)
A 일정한 경사·높이의 절벽이 있어, 관리에 과분한 비용·노력이 걸리는 토지
B 토지의 관리·처분을 저해하는 유체물이 지상에 있는 토지 C 토지의 관리·처분 을
위해서, 제거해야 하는 유체물이 지하에 있는 토지
D 인접하는 토지의 소유자등과의 쟁
그 외, 통상의 관리·처분에 있어서 과분한 비용·노력이 걸리는 토지
여기를 보면 알 수 있듯이 건물이 서 있다고 인수받을 수 없습니다.
또, 산림 등의 가치가 없는 토지도 인수받을 수 없습니다.
「빈집을 해체할 수 없다」 「산림 등은 구매자를 찾을 수 없다」라고 하는 이유로 토지가 방치되는데, 이 제도는, 그러한 토지를 대상외로 하고 있는 것입니다.
4 새롭게 법률이 생길 것을 기다릴 수밖에 없다.
이번 제도에서 대상이 되는 토지는, 곧바로도 건물을 세워 유효 이용할 수 있는 가치가 있는 토지에 한정되어 있어, 그러한 토지이면 원래 팔아 돈으로 해 버립니다.
팔면 돈이 되는 토지를, 10년분의 관리비를 지불해 나라에 기부하는 사람은 없기 때문에, 이번 제도는 아마 이용이 진행되지 않을 것 같습니다.
비용면을 세금으로 커버하는 제도나, 소유자의 동의가 없어도 가치가 없는 빈가는 철거할 수 있는 제도 등, 지금의 일본의 법률로는 할 수 없는 것을 가능하게 하는 제도를 할 수 없으면 근본적인 해결은 아직 먼저 될 것 같습니다.
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